新冠重创: 温哥华或将破产?

与全球新冠病毒疫情经济咏叹调呼应的是,温哥华市长肯尼迪·斯图尔特(Kenedy Stewart)宣布了一个令人震惊的消息,被誉为“世界宜居城市”之一的温哥华可能会面临破产。​

图片来自CTVNews

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根据温哥华市长分享的一项基于421名温哥华居民的在线调查(误差幅度为正负4.7%),结果显示:

  • 温哥华有46%的民众正处于失业和被减少工时状态;
  • 2020年3月,只有68%的业主能够正常还贷,“有信心”在5月份也能正常还贷的寥寥无几;
  • 70%的租客可以在4月支付全额房租;
  • 关于7月到期的地产税,有四分之一的受访者表示,他们可能只能承担账单的一半,少数参与者(6%)甚至表示他们打算不支付任何费用。

民众下岗加上城市停摆,温哥华会亏多少呢?温哥华市长给出了一份账单:

如果疫情可以在5月31日之前恢复,温哥华市损失$6100万加元;

如果疫情拖到八月份,温哥华市将损失$1.11亿加元;

如果疫情一直持续到12月,那温哥华损失便高达$1.89亿加元。

问题最大的是地税,如果有1/4的业主不能按期缴纳地税,温哥华就不得不面临额外$3.25亿加元的损失。

根据温哥华市官方数据,温哥华市约有75%的运营预算来自地税和公用事业费,其它收入则来自停车、许可证和社区计划等。鉴于BC Hydro历年亏损的嫌疑,地税简直是温哥华市的生命线,2019年温哥华地税贡献地方收入约$8.74亿加元。

综上所述,最坏的情况就是温哥华血亏$5亿,那么温哥华会不会破产?

与省级和联邦不同,根据《地方政府法》和《温哥华宪章》,未经选民或省的特别批准,地方政府不得出现亏本。

所以理论上,温哥华市政府不能“违法”破产。

而且象温哥华这样的城市,怎会为$5亿折腰,特别建议温哥华人取关那些不遗余力,不加思考叫嚣“温哥华要破产”的自媒体。

那么为什么市长未破先衰?

第一,求抱抱。借“破产”理由,温哥华市长肯尼迪·斯图尔向卑诗省政府提出$2亿拨款,随后大温哥华地区20多名市长联名上书要求省政府拨款,也就是说大家都在为疫情持续到年底做准备。

第二,节流。若温哥华的拖欠税款很高,又不得出现赤字,那么一个原本赤字欠债的实体要恢复财政平衡,又要让市政债券(类似温哥华发行的地方债卷Green Bond )“债主”满意就要名正言顺地节流,也就是减少公共支出、公共服务,首当其冲的是这三样:学校、TransLink和市政(包括老师、警察、消防队的开支,政府公务员的薪水与保险计划等)。对老百姓来说,就是学校放羊、公共设施关闭、公交减少班次……相信大家已经肉身体会到了。

第三,打击工会。自从法律规定禁止工会和企业政治捐献后,NDP(新民主党)最大“赞助方”工会就变的非常烫手。温哥华在疫情期间暂时性解雇了大批市政员工,对市政工人工会来说是不小的打击,当然应该不是蓄意的。

参考美国汽车业重镇底特律的破产,工会的存在已经引发争议。因为工人的薪水理应由自由竞争的市场决定,但由于工会的存在,工人的工资、福利是由罢工等“人为因素”决定的,企业还不能解雇那些消极怠工的员工,处处掣肘。同时,工会也由于拥有权力和资金导致严重腐败。大家要明白,底特律破产后,有数万名员工下岗,这时候工会的作用是零,也进一步证明了城市更需要带来工作的企业家,也就是真正的投资者。

第四,加税。在财政理论中,增加财政收入的主要途径是加税,但对于一个历经疫情重创、财政危机、公共服务质量大幅下降的城市而言,说服居民接受增税“在政治上是不正确的”,又不能象美国一些城市破产以后出售市政大楼,那么什么才是“政治正确”的加税?富人税。鉴于NDP”劫富济贫”的一贯作风,这对业主来说可能就是“又要加税了”的信号。

第五,复工。病毒感染病例最高的魁北克正在要求年轻人逐渐复工,这个举措要按照官方说法“年轻人感染几率比较小”实在有点牵强,没有工作的年轻人容易”起义”占大多数。温哥华也一样,城中大量青壮劳力没有工作,又要削减治安预算,隐患得治啊。

上述内容中,还有一个重点,温哥华75%的财政收入靠地产和公共事业费用,可以预测几乎所有卑诗省城市的财政收入皆向地产倾斜。

那加拿大盛行的诸多地产投资限制的逻辑就变得非常梦幻,整个过程就是上级赶走投资者,地方节流、开源能力有限,地主就变成了衣食父母,还是用加税斗的那种,然后地主不得不通过加租、涨价把问题转嫁到草民身上。

关键,当地主捉襟见肘时,感觉温哥华就要上呼吸机了。想知道如果要不到钱,市长会不会跑路……

最后想说的是,非常时期最能体现一个地方的实力,比较纽约州州长一路清醒的画风,安省省长福特的当机立断,和阿尔伯塔省长肯尼的先见之明,卑诗省除了运气略好,其它啧啧啧啧。

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